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一起拼搏一起奮斗 今年陜西10市準備這樣干

作者:趙瑞利/時間:2019-03-12/來源:華商報 /

西安

今年起用三年時間,打造10個“15分鐘便民服務圈”

咸陽

啟動臨空經濟產業帶建設,年度投資133億做好30件惠民便民實事

延安

強力推進以蘋果為主的特色農業,辦好“民生十件實事”

漢中

將旅游產業升級為“旅居”,實現生產發展、生活幸福、生態美好

商洛

抓好核桃等優勢產業發展,積極培育康養產業

寶雞

建設裝備制造名城,抓好寶雞機場、綜合保稅區建設

銅川

發揚“照金革命精神”,解決群眾普遍關心的熱點難點

榆林

延安至榆林高鐵等一大批涉及發展、民生的項目將開建

安康

打造成中國毛絨玩具文創產業新都,打好脫貧攻堅戰

韓城

“幸福院”模式向城市延伸,推行社區日間照料中心全覆蓋
 

李克強總理所作的政府工作報告為今年的發展指明了方向,我們陜西該如何落實推進?

近日,華商報記者采訪了正在參加“兩會”的陜西10個市的書記、市長,請他們談談今年的發展規劃。

 

西安市市長李明遠:

今年起用3年時間打造10個“15分鐘便民服務圈”

研究申報內陸自貿港、打造鄉村振興“西安樣板”,打造10個“15分鐘便民服務圈”,今年西安的發展規劃“干貨”滿滿。

“政府干的,都應是人民盼的。《政府工作報告》明確了今年政府工作的‘任務書’和‘施工圖’,我們要凝心聚力抓落實,真正‘以干事創業的實績交卷’。”全國人大代表、西安市市長李明遠說,具體到西安實際,就是要全面貫徹全國“兩會”精神,特別是習近平總書記“下團組”的重要講話精神,聚焦“追趕超越”和“五個扎實”要求,低調務實、埋頭苦干,全力推進國家中心城市建設,為全省追趕超越和關中平原城市加快發展作出新貢獻。

一是推動高質量發展。以創建制造業高質量發展國家級示范區為目標,一手抓傳統產業改造提升,一手抓戰略性新興產業培育,大力實施創新驅動、軍民融合、人才強市戰略,加快培育發展“3+1”萬億級產業,加速新舊動能轉換,構建具有競爭力和西安特色的現代產業體系。

二是擴大高水平對外開放。以創建“一帶一路”綜合改革試驗區為抓手,落實自貿區建設“53條”新政,積極研究申報內陸自貿港,打造自貿試驗區升級版。著力培育具有比較優勢的國際產業體系和開放型經濟體系,繼續推動商品和要素流動型開放。積極落實《外商投資法》,營造內外資企業一視同仁、公平競爭的公正市場環境。

三是繼續打好“三大攻堅戰”。繼續打好污染防治攻堅戰,全力打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。牢固樹立“兩山”理念,堅持生態優先、綠色發展,堅定不移保護秦嶺生態環境,全力創建國家生態文明建設示范區。

四是聚力推進鄉村全面振興。打造鄉村振興“西安樣板”。扎實推進農村人居環境三年整治行動,開展農村垃圾、污水、廁所“新三大革命”,加快補齊農村基礎設施短板。積極培育家庭農場、農民合作社等經營主體,發展壯大新型集體經濟。加快農村承包地“三權分置”和農村集體產權制度改革,加快推進農村一、二、三產業融合發展和城鄉統等協調發展。

五是持續增進民生福祉。從今年開始,西安將用3年時間,圍繞市民群眾出行、購物、健身、休閑、閱讀、教育、就醫、養老等方面的基本需求,著力打造10個“15分鐘便民服務圈”,加快實施一批民生工程、辦好一批新民生實事,努力讓百姓的生活更舒心、更幸福。

 

副省長、寶雞市委書記徐啟方:

建設裝備制造名城

做大做強5個千億產業集群

作為制造業城市,寶雞今年將推動傳統產業提升,建設裝備制造名城,充分利用區位優勢,抓好寶雞機場、綜合保稅區等開放通道和平臺建設。

陜西省政府副省長、黨組成員、寶雞市委書記徐啟方說,寶雞將貫徹落實本次全國人代會精神,具體在五個方面聚焦發力。

一是增強政治意識、強化政治擔當。認真抓好兩會精神的貫徹落實,特別是習近平總書記在參加內蒙古、甘肅、河南等代表團審議時重要講話精神的學習貫徹,不折不扣推動黨中央各項決策部署在寶雞落地生根。

二是堅定不移推動高質量發展。堅持以供給側結構性改革為主線,推動傳統產業改造提升,突出創新引領發展,建設裝備制造名城。做大做強汽車及零部件、鈦及鈦合金、高端智能制造、食品工業、能源化工等5個千億產業集群,加快發展傳感器軌道交通等新興產業發展,促進新舊動能轉換。

三是堅決打贏三大攻堅戰。徐啟方說,特別是在打好脫貧攻堅戰和污染防治攻堅戰的過程,還要把鄉村振興,特別是中央提出的農村農業優先發展,以及我們的社會事業統籌好,不斷地提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

四是以更大的力度主動改革開放。主動融入“一帶一路”和陜西自貿區建設大格局,放大寶雞作為國家物流樞紐承載城市、寶雞關中平原城市群副中心城市優勢,抓好西部開放開發新的政策措施,抓好寶雞機場、綜合保稅區等開放通道和平臺建設。圍繞打造一流營商環境,加快把寶雞建設成為內陸改革開放新高地。

五是深入推進全面從嚴治黨,以過硬作風、堅定決心和實干實績把這次全國人代會精神學習好、貫徹好、落實好。

談到政府工作報告中提到的對寶雞的政策利好,徐啟方說,國家減稅降費、金融改革支持實體經濟發展等政策對助推寶雞制造業的轉型升級都是利好消息。今年是西部大開發20周年,除了政府工作報告中指出原西部大開發的政策繼續延續以外,中央已經開始著手考慮對西部大開發要出臺新的政策。寶雞作為“一帶一路”中一個重要的節點城市,而且區位優勢已經顯得越來越明顯,隨著西部大開發新的政策的實施,對寶雞來講也是利好消息。

 

咸陽市市長衛華:

確保總投資267億元的30件惠民便民實事按期完成

今年,咸陽將啟動臨空經濟產業帶建設,打造“三個經濟”引領區,完成2.5萬人脫貧任務,年度投資133億元做好30件惠民便民實事。

全國人大代表、咸陽市市長衛華說,新的一年,咸陽將全力穩增長,穩工業擴投資促消費,確保規模以上工業增加值增長7%以上、固定資產投資增長9%以上,招商引資到位資金超過800億元。

新的一年,咸陽將在結構調整上邁出更大步伐。搶抓省上建設臨空經濟示范區機遇,以大西安(咸陽)文體功能區為核心,啟動臨空經濟產業帶建設,打造“三個經濟”引領區。著力打造電子信息、新能源汽車兩個千億產業集群和高端裝備制造、生物醫藥兩個500億產業集群,加快改變咸陽以重化工為主的產業結構,為“三個經濟”發展提供強勁產業支撐。

將在推進融合發展上有更大作為。加快推進西咸一體化,以推進西銀高鐵、開工彬州通用機場以及實施一批高速連接線項目、城際鐵路為重點,加快融入“一帶一路”大格局。按照省政府批復的咸陽市總體規劃,加快建設“三城兩帶”城市空間格局,提升中心城市輻射帶動作用。以發展優質高效、生態觀光農業為重點,不斷邁出鄉村振興新步伐。

堅決打好三大攻堅戰。精準脫貧攻堅戰方面,把工作力量、扶持重心向旱腰帶地區傾斜、向深度貧困村和特殊貧困群體聚焦,確保已脫貧的24.67萬貧困群眾生活越來越好,確保高質量完成2.5萬人年度脫貧任務。污染防治攻堅戰方面,聚焦“煤塵車”和“散亂污”企業,清潔取暖試點整鎮推進,早日迎來空氣質量穩定好轉的拐點。

還將在優化營商環境有更實舉措。嚴格落實減稅降費措施,持續深化“放管服”改革,以爭創“零投訴”營商環境為導向,建立投訴問題辦理、回復、督查、反饋閉環機制,加大正向激勵和反向懲戒機制,讓營商環境更有吸引力、競爭力。

將持續加大民生保障和改善力度。把穩就業放在突出位置,在抓好資本技術密集型產業發展的同時,大力發展勞動就業密集型產業,確保就業穩定。繼續堅持每年為群眾辦好30件惠民便民實事的做法,確保總投資267億元、年度投資133億元的30件惠民便民實事按期完成。持續加大城區基礎教育學校建設力度,讓群眾上學入園不犯難。深化掃黑除惡專項斗爭,提升群眾平安滿意度。扎實推進“三防三抓三嚴”,堅決遏制重特大事故,提升群眾的安全感。

 

銅川市委書記楊長亞:

發揚“照金革命精神”

解決群眾關心的熱點難點

具有紅色基因的銅川今年將持續有力打好三大攻堅戰,發揚照金革命精神,解決群眾普遍關心的熱點難點。

全國人大代表、銅川市委書記楊長亞說,銅川是汾渭平原重要的城市之一,雖然在生態建設方面做了一定的工作,也有一定的基礎,但并不能說明生態建設就做到位了。“我們要時刻繃緊環境保護這根弦,堅持底線思維,把涉及我們經濟社會長遠發展的生態環境營造好、發展好。”楊長亞說。

銅川將把農業農村優先發展作為2019年推動三農工作的總抓手,持續有力精準推進脫貧攻堅工作。銅川絕對貧困人口雖然不是很多,但也有相對貧困人口,今年也有必須完成的脫貧摘帽任務。實現全市整體脫貧目標的實現,就要按照農業農村優先發展的要求,把涉及脫貧攻堅,貧困群眾產業發展基礎打好。同時按照脫貧攻堅“兩不愁三保障”階段性目標,把涉及每一戶每一人的扶貧工作、脫貧攻堅工作,做扎實做到位,堅決做到“不落一戶,不交一人。”

銅川將組織各級干部,把“講政治、敢擔當、改作風”專題教育與不忘初心、牢記使命緊密結合起來。在講政治中體現和落實聽黨話、跟黨走。在講政治中建好建強基層黨組織,提高共產黨員的先鋒模范帶頭作用。在講政治中把各項紀律規矩以及人民群眾普遍關心的一些熱點、難點問題解決好。“從接地氣的、人民群眾普遍歡迎的實際工作當中,改進作風,改進方法,與人民群眾一道,共同做好我們所承擔的工作任務。”

認真落實好習近平總書記2018年5月30日給銅川照金北梁紅軍小學學生回信,把習近平總書記的回信作為激勵、作為動力,作為干好2019年各項工作的遵循。

 

延安市市長薛占海:

強力推進以蘋果為主特色農業

辦好“民生十件實事”

強力推進以蘋果為主的特色農業,辦好2019年“民生十件實事”,今年,延安將加速發展“三個經濟”,堅決打好三大攻堅戰。

“新時代是奮斗者的時代。2018年,我們付出了,也收獲了,解決了一些困擾發展的急事難事,辦成了一批事關長遠的大事要事。”全國人大代表、延安市市長薛占海說,特別是兩件大事具有里程碑意義:一件是經濟增速達9.1%,繼2007年以來首次超過全省平均水平,重回全省第一方陣;另一件是全市實現整體脫貧,延安的絕對貧困問題得到歷史性解決。

“2019年充滿挑戰和機遇,更加值得期待,我們信心滿滿。”薛占海說,延安將深入貫徹習近平總書記來陜回延視察時重要講話精神,堅持新發展理念,緊扣追趕超越定位和“五個扎實”要求,發揮“兩大明顯優勢”,破解“一個明顯制約”,認真落實省委“五新”戰略任務,加速發展“三個經濟”,堅決打好三大攻堅戰,自覺發揚延安精神,以干在實處的責任擔當,以走在前列的昂揚斗志,努力奔跑,奮力譜寫新時代延安高質量發展新篇章。

一是扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,堅持創新驅動發展,大力推進高端能源轉化,積極培育戰略性新興產業和高新技術產業,強力推進以蘋果為主的特色農業產業,全面提升文化旅游質量效益,如快構建多元支撐、多極增長、鏈條高端的現代產業體系,促進經濟轉型升級實現新突破。

二是堅持脫貧攻堅政策的連續性穩定性,扎實推進脫貧成果鞏固“十大提升行動”,全力打好青山碧水藍天凈土保衛戰,堅持底線思維,強化重點領域風險防控,在打贏打好三大攻堅戰上爭取新成果。

三是堅持用改革的辦法破解發展難題,深化市場化改革,加快推進相對集中行政許可權、工程建設項目審批制度改革試點,持續優化提升營商環境,統籌抓好國資國企、財政管理、投融資等重點領域改革。抓住入選國家陸港型物流樞紐承載城市重大機遇,強樞紐、擴門戶、促流動,大力發展“三個經濟”,擴大高水平開放,不斷激發新動力釋放新活力。

四是著力補齊短板弱項,加快高鐵、高速公路及重大民生水利項目建設,持續鞏固生態建設成果,完善城鎮公共服務設施,實現城鄉基礎設施互聯互通,推進區域協調、城鄉一體,推動城鄉融合發展取得新成效。

五是時刻關注人民群眾普遍關心的痛點難點焦點問題,認真抓好就業、教育、醫療、社會保障等民生工作,辦好2019年“民生十件實事”,提升公共服務有效供給,維護社會大局穩定,更好地滿足人民群眾對美好生活的新期待。

 

榆林市市長李春臨:

延安至榆林高鐵等一大批涉及發展、民生的項目開建

完成三大目標,能源企業、學校、高鐵、水利工程等一大批涉及社會發展、民生福祉的項目開建,榆林今年的發展步子很大。

全國人大代表、榆林市市長李春臨說,今年,榆林將貫徹落實好省委、省政府交代給榆林的三大發展目標:建設世界一流的高端能源化工基地、建設陜甘寧蒙晉交界處最具影響力的城市、建設黃土高原生態文明建設示范區。

李春臨介紹,2018年以來,榆林引進了一大批重大高端能源化工產業化項目,這些項目投資均在100億元以上。今年凡是具備開工條件的一定開工建設。

2019年,榆林市計劃脫貧4.1萬人,退出157個貧困村,佳縣、清澗、子洲3個縣摘帽,實現榆林市整體脫貧。

民生領域,榆林引進了北京師范大學附屬學校,今年秋天中學部就要開始招生,小學部和幼兒園開工建設。榆林還和陜西師范大學簽訂了戰略合作協議,對全市所有教師進行繼續教育,同時把榆林作為陜師大學生的實訓基地。

醫療衛生方面,榆林去年已和北京同仁醫院、西安交大一附院等十所大醫院,建立了共建專科的聯盟的協議,大夫互享共用。今年還將加強鄉鎮村衛生室和鄉村衛生院建設,努力做到榆林百姓小病不出村,大病不出縣,最終不出榆林市。

去年榆林開工總投資60億元,建設了“四館兩中心”,包括圖書館、博物館、展覽館、文體館以及體育中心、會展中心。這些工程爭取今年完成主體封頂任務。

基礎設施建設方面,延安到榆林的高鐵前期工作已經基本做完,爭取3月份國家鐵路總公司能夠核準項目,和西延高鐵同步建成。同時,榆林今年還將開工建設總投資150億元的榆林黃河東線馬鎮引水工程,解決榆林水資源短缺的問題。

 

漢中市市長方紅衛:

從旅游升級為“旅居”

走“三生融合”發展模式

發揮生態優勢,將旅游產業升級為“旅居”,走“三生融合”的發展模式,實現生產發展、生活幸福、生態美好的目標。

全國人大代表、漢中市市長方紅衛說,漢中是國家重要的生態功能區,也是重要的水源保護地。近年來,全市上下按照在高質量發展中實現追趕超越的要求,經濟發展態勢良好,各項指標都走在了全省前列。

“漢中要繼續發揮生態優勢,這是我們的亮點。”方紅衛說,一方面要保護好生態,同時積極挖掘生態價值,厚植生態資本,推動生態產業化發展。把習近平總書記提出的“產業生態化”和“生態產業化”做實、做到位。

“做優人文關懷,這是我們發展的原點。”方紅衛說,一方面要以文化人,漢中是歷史文化名城,如何讓厚重文化、人的需求和發展有機結合,是政府努力的方向。另一方面,要打造學研在漢中、醫養在漢中、旅居在漢中的品牌。

漢中旅游資源豐富,旅居漢中是一個比較好的選擇。全社會都在推進全域旅游,而漢中要從全域旅游逐漸提升到旅居,“這既是人們享受美好環境的過程,也是把外部資源帶入居住地的一個過程,實現了資源的互動。”

“注重融合發展,這是漢中的特色。”方紅衛說,融合既是較高級的發展階段,也是東方智慧的體現。融合發展,漢中重點抓幾項工作。一個是三生融合,著力打造生產發展、生活幸福、生態美好的“三生融合”發展方式。另一個是產業融合,如一二三產的融合,制造業和服務業的融合,軍民融合等。生產要素之間的融合,實現以現代產業+科技+金融+生態四大要素為支撐的發展模式。漢中位于西安、成都、重慶三個城市之間的西三角位置,還應發揮漢中的區位優勢,實現區域融合,從而踐行和發展“三個經濟”。

“我們要善于利用市場機制,找到發展支點。”方紅衛說,漢中作為一個地級市,資源相對有限,單靠政府的力量,很多事情難以完成。因此,需要更好地借助市場的力量。注重構建產業發展生態,同時發揮財力的撬動和引領作用,“我們希望借用財政的三個轉型,將過去管控型財政轉型成服務型財政;把過去資產型財政轉換成資本性財政;從過去收支型財政轉換成經營性財政,更有效地發揮對社會資本的撬動和引領作用。”

“我們要重視縣域經濟的發展,也要注意發揮市級平臺的引領和支撐作用。”方紅衛說,漢中謀劃了4個千億級的產業平臺和8個百億級的產業平臺,以此協調全市經濟和縣域經濟的發展。

 

安康市市長趙俊民:

把安康打造成中國毛絨玩具文創產業新都

安康在產業脫貧的路上探出了一條新路子,建立社區工廠,尤其是引進投資投資建設毛絨玩具工廠,安康目標是打造成中國毛絨玩具文創產業新都,年底前毛絨玩具工廠總數達300家。

全國人大代表、安康市市長趙俊民說,安康近幾年的發展形勢很好。今年,安康的首要任務是打好脫貧攻堅戰,22.9萬人9個縣全部實現脫貧摘帽,做好扶貧工作的同時推進安康的工業化產業化。

一是發展農業園區。截至去年年底安康共建成891個農業園區,今年的目標是每個貧困村至少有一個農業園區,目標再建100個。

其次是拉動就業。截至2017年年底,安康戶籍人口305.02萬人,常住人口266.1萬人,其中64萬人為外出務工人員。從安康走出去的足浴產業已帶動當地1萬多人出外打工實現就業。

第三是發展新社區工廠。主要從事服裝、電子元器件組裝和毛絨玩具生產。截至2017年年底,安康共有315家新社區工廠,其中毛絨玩具有108家。新社區工廠解決了6000多名貧困人口的就業問題。截至今年2月底,安康已建成125家毛絨玩具工廠,今年年底計劃超過300家。

“我們有個目標,把安康打造成中國毛絨玩具文創產業新都。”趙俊民說,3月19日,他就準備去雄安新區考察,因為中國的毛絨玩具產業共有3個聚集地,東莞、揚州和雄安,揚州已經有很多企業在安康辦廠,現在去雄安新區,就是為了吸引他們的企業來安康辦廠。

為了發展毛絨玩具產業,安康還專門成立了毛絨玩具辦公室,由人社局負責招工培訓,并設有毛絨玩具文創發展基金,拿出一個億來做這件事。

做好脫貧工作的同時,安康今年還將持續推進重大基礎設施建設。一是西康高鐵的開通建設,普速鐵路陽安(陽平關-安康)鐵路副線今年年底建成。另外,安康今年還有3條高速路在建,分別是平鎮高速(平利-鎮平)、安嵐高速(安康-嵐皋)、石寧高速(石泉-寧陜)。安康新機場將于年內試飛行。

在政府工作報告中,趙俊民也看到了有利于安康發展的政策利好。比如“擴大有效投資,基礎設施補短板”,安康最大的短板就是高鐵,如果沒有大的意外,西康高鐵今年肯定會開工建設的。

另外,今年的減稅降費力度很大,這對安康來說是最為有利的,因為安康是全省唯一一個民營企業占比接近全國平均水平的,去年占比為59.3%,連續六年全省第一,3.5萬家企業全是小微企業。

第三個利好就是一大串民生賬單,包括城鄉基本養老補助標準的提高,對職業技術學院的支持。職業教育是對貧困地區的人力資本增長最大最好的途徑。今年全國擴招100萬,這對安康來說也是一個好消息。

 

商洛市市長鄭光照:

抓好核桃等優勢產業發展

積極培育康養產業

抓好核桃等優勢產業發展,構建現代農業經營體系;積極培育康養產業,在保護環境的前提下謀發展。

全國人大代表、商洛市市長鄭光照說,商洛將認真貫徹落實全國“兩會”精神,真抓實干、埋頭苦干,竭盡全力把商洛的事情做實辦好,奮力推動商洛追趕超越邁向更高水平、更高質量。商洛的7個貧困縣中有5個是深度貧困縣,今年所有縣區要實現脫貧摘帽。

“對于非貧困村和非貧困人口,我們將通過實施鄉村振興戰略來實現致富,使脫貧攻堅和鄉村振興工作有效銜接、壓茬推進。”鄭光照說,商洛將堅持農業農村優先發展,穩定好糧食生產,嚴密防范非洲豬瘟等疫情,提高農產品有效供給,下大氣力抓好核桃、板栗、食用菌等優勢產業發展,構建現代農業經營體系,帶動群眾持續穩定增收;把鄉村美作為工作重點,把樹新風作為文明底色、把嚴治理作為有力抓手,著力提商農業農村發展質量和水平,真正讓農村美起來、農業強起來、農民富起來。

在推動高質量發展方面,商洛將圍繞構建現代化產業體系,深化創新型商洛建設,加快商洛國家級高新區創建,抓實抓好2000噸動力電池負極材料、豐源釩系列產品清潔生產等40個重點工業項目建設,著力改造提升傳統產業,加快發展戰略性新興產業和現代服務業,創新抓好全域旅游示范創建,進一步優化產業結構,提高第三產業比重,讓經濟結構趨于合理,實現均衡協調發展。

商洛是陜西唯一一個全域都在秦嶺腹地的城市,盡管商洛的空氣優良天數(331天)和森林覆蓋率(66.5%)排在全省第一,但是秦嶺生態保護不容忽視。對此,商洛將扛牢生態環境保護的政治責任,持續鞏固秦嶺專項整治成果,抓好中省環保督察反饋問題整改,徹底清理整治“大棚房”,進一步加大環境治理力度,堅決打好污染防治攻堅戰,守護好商洛的青山藍天、碧水凈土。商洛最大的優勢就是生態資源優勢,是中國氣象協會命名的“中國氣候康養之都”,目前全國僅有8個城市命名,9項考核指標均名列前茅。下一步,商洛將積極培育康養產業,在保護生態環境的前提下謀發展。

另外,商洛還將加速推動城市擴容提質,大力發展縣域經濟,加快新型城鎮化發展步伐。全面深化改革擴大開放,大力發展“三個經濟”,培育壯大民營經濟,不斷增強發展的內生動力。堅持以人民為中心的發展思想,持續保障和改善民生,積極防范化解重大風險,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 

韓城市委書記褚錦鋒:

“幸福院”模式向城市延伸

推行社區日間照料中心全覆蓋

去年,韓城已經基本實現農村幸福院全覆蓋,有效解決了農村養老問題,今年韓城將把這種模式向城市延伸,推行社區日間照料中心全覆蓋。

“李克強總理所作的報告,既為推動高質量發展注入了強心劑,也給我們基層抓好今年工作指明了方向。”全國人大代表、韓城市委書記褚錦鋒說,報告對我們當前面臨的形勢作出了準確判斷。對于基層而言,在堅定發展信心的同時,更要樹立危機意識,加強危機管理,在發展中解決問題。

2019年,韓城將持續打好防范化解重大風險這場攻堅戰,大力推進“政府投資瘦身、社會投資擴容”防風險工程,堅決抓好中、省巡視督察反饋問題整改和項目建設微調校正、容錯糾錯工作,充分發揮政府債券、城投公司、金融平臺“穩壓器”功能,盤活政府存量資產,提升自身造血功能,杜絕“新官不理舊賬”,消滅“半拉子”工程,真正把“黑天鵝”“灰犀牛”事件消滅在萌芽狀態。

“報告圍繞推進高質量發展提出很多具體方略,具有很強的指導意義。”褚錦鋒說,特別是對于韓城而言,作為黃河中上游傳統能源化工城市,地處汾渭平原大氣污染防治的重點區域,正處于產業升級轉型的經濟陣痛期。報告提出“促進資源節約和循環利用,推廣綠色建筑”,為我們指出了突破口。我們將堅持生態優先,抓住產業結構調整機遇,引導龍鋼集體等鋼鐵企業積極跟進國家發展要求,搶抓全國綠色建筑市場,加大對鋼鐵高耗能項目調整力度,上馬新型環保建材項目,破解自身發展瓶頸,加快產業升級轉型。

“報告堅持以人民為中心的發展理念,明確提出‘今年財政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減’。”褚錦鋒說,今年,韓城將繼續把民生事業放在發展優先地位,“開門納諫、問計于民”,從民生工程抓起面向社會征求群眾意見,著力解決教育、醫療、就業、養老、邊遠山區發展和城鄉基礎設施提升等百姓生活中的痛點、難點,多做暖心工程,多干惠民小事,提升人民群眾的幸福感、獲得感。去年,韓城已經基本實現農村幸福院全覆蓋,有效解決了農村養老問題,今年韓城將把這種模式向城市延伸,推行社區日間照料中心全覆蓋,落實報告中“要大力發展養老特別是社區養老服務業”的要求,解決人民群眾老有所養的現實期盼。
 

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